实录丨河南省新冠肺炎疫情防控专题第三十三

刘军连工作室 http://m.39.net/pf/a_9364877.html

3月17日，省政府新闻办举行“河南省新冠肺炎疫情防控专题”第33场新闻发布会，通报我省疫情防控工作最新进展，发布洛阳市在做好疫情防控工作的前提下，重点推进经济社会发展各项工作情况。

主持人方启雄：

女士们、先生们，媒体朋友们！

大家下午好！

习近平总书记指出，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。强调要根据疫情分区分级推进复工复产，低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序；要加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。

省委书记王国生同志在洛阳市调研时强调，要因地制宜、精准施策，积极帮助复工企业解决实际困难，巩固提升脱贫成果，探索走出乡村振兴的新路子，最大程度降低疫情冲击和影响。

根据省疫情防控指挥部办公室安排，我们在这里召开由省政府新闻办举办的省新冠肺炎疫情防控专题第33场新闻发布会，通报我省疫情防控工作最新进展，发布洛阳市在做好疫情防控工作的前提下，重点推进经济社会发展各项工作情况，并回答记者提问。

首先，我介绍一下出席今天发布会的发布人：

中共洛阳市委副书记、市人民政府市长刘宛康先生

省疫情防控指挥部办公室综合组副组长、省卫健委党组成员、副主任张若石先生

中信重工党委书记、董事长俞章法先生

洛阳市工业和信息化局党组书记、局长赵站伟先生

洛阳市农业农村局党组副书记、局长裴万赢先生

中共新安县委书记宗国明先生

洛阳市龙门园区管委会党工委书记、管委会主任李金乐先生

首先，请张若石先生介绍我省疫情防控的最新进展情况。

张若石：

各位媒体朋友：

大家好！

习近平总书记多次强调，做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定。各级党委和政府要认真贯彻落实党中央决策部署，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系。要密切跟踪、及时分析、迅速行动，坚定有力、毫不懈怠做好各项工作。

16日，省委书记王国生主持召开党外人士座谈会指出，只有在共产党的坚强领导下，集中力量办大事，才能克服各种艰难险阻、成功应对重大风险挑战。这次疫情斗争中，各级党组织展示了强大的动员能力、组织能力和协调能力。我们最大的支撑是基层基础、最大的底气是植根群众。

同日，省长尹弘主持召开省疫情防控指挥部专题会议，要求各地依然要按照分区分级精准防控的要求，一手抓疫情防控，一手抓经济社会秩序恢复，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

按照省疫情防控指挥部办公室安排，通报全省疫情防控最新进展情况：

3月16日0时-24时，我省无新增新冠肺炎确诊病例、疑似病例和死亡病例。

截至3月16日24时，全省累计报告新冠肺炎确诊病例例（含境外输入1例）。累计出院例。自1月21日，全省已累计追踪到密切接触者人。3月16日解除观察8人，目前有人正在接受医学观察。在院治疗1例（为境外输入病例）。

昨天，国家卫生健康委召开全国电视电话会议，贯彻落实中央应对疫情工作领导小组会议和国务院联防联控机制工作部署，强调要突出依法防控、科学防控、精准防控，特别是坚决防范境外疫情输入。省卫生健康委分析研判我省疫情形势，安排部署防控工作。截至3月16日24时，全省本地确诊病例19天“零新增”，住院治疗患者全部治愈出院；疑似病例18天“零新增”。目前郑州市有1例境外输入病例外，全省确诊病例“清零”，疫情防控形势持续向好。“越是在这个时候，越是要保持头脑清醒，越是要慎终如始，越是要再接再厉、善作善成”。当前境外疫情呈现快速扩散态势，疫情输入压力明显增大；国内社会生产生活逐步恢复，防范疫情反弹压力持续存在。疫情防控形势出现的重要变化，给疫情防控工作带来严峻挑战。现阶段，要把防范境外输入作为疫情防控的重点，进一步强化联防联控，切实加强境外来豫人员健康管理，认真落实口岸疫情防控措施，坚决防止疫情输入；切实加强社区精准防控，强化社区网格化管理，严格落实体温检测、扫码登记等防控措施，确保追踪到位、管控到位和衔接到位；同时加快恢复日常医疗秩序，做好出院患者健康管理，加强复工复产疫情防控，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保不出现任何漏洞和闪失。

防疫不能松懈，经济更不能停摆。特殊时期意味着特殊考验。及时掌握疫情、及时采取行动，充分利用有利时机、抓紧时间全面开工复工，考验着执行能力和治理水平。我们要以更加积极的防御策略、更加严格的管控措施，尽可能将疫情影响降到最低，确保各项工作慎终如始、善作善成。

主持人方启雄：

谢谢张主任。接下来，请刘宛康市长发布相关工作情况。

刘宛康：

女士们、先生们，媒体朋友们：

大家好！新冠肺炎疫情发生以来，洛阳市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示精神和党中央国务院、省委省政府决策部署，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，确定了“外控源头防输入、内断传播防蔓延”的工作方略，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战；疫情得到有效控制之后，明确了“以防控为前提、以平稳为基石、以发展求长远”的工作基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，最大限度对冲疫情影响。总的来看，经过前段时期的努力，全市疫情防控形势持续向好、生产生活秩序有序恢复。下面，我简要介绍一下洛阳市疫情防控和经济社会发展有关情况。

一、坚持以防控为前提，千方百计加强患者诊治和重点人员管控

一是迅速建立工作机制。第一时间成立了由省委常委、市委书记李亚同志任总指挥的疫情防控指挥部，建立了“一办六组三专班”调度体系，形成了市直部门和各县（市、区）协同发力的疫情防控工作机制。二是全力开展患者救治。按照“四早”“四个集中”要求，在全市确定22医院，建成市医疗应急救治中心，成立市、县、医院三个层级21个专家组，坚持中西医协同，不断优化诊疗方案，全力以赴救治患者。截至3月16日，全市累计确诊31例，其中治愈30例、死亡1例，最后一位治愈患者于3月1日出院，连续16天实现动态清零和医务人员“零感染”目标。三是党建引领群防群治。以“党建引领、‘三治’并进、服务进村（社区）”为抓手，推动重心下沉到社区，建立“党建+社区+网格”联防联控机制，设立市、县、乡、村四级疫情防控网格个，个村（社区）全部组建党员突击队、成立党员先锋岗，实行市直机关事业单位党员干部到结对社区、居住地小区“双报到”制度，开展网格化、地毯式排查，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”。四是坚决遏制疫情蔓延。在疫情初期，实施全面摸底排查和溯源管理，紧盯各类城市出入口，做到重点地区车辆、人员逐一排查；围绕最大限度避免交叉感染，暂停举办各类大型公众聚集活动，严格落实“四包一”机制，加强重点人员管控，最大限度切断传播途径；先后发布“返岗”“返工”“返学”指导意见，有序做好“三返”工作，落实了学校“停课不停学，在线教育全覆盖”、机关事业单位错峰上岗等举措。近期，根据形势变化，我们又加大境外来洛人员健康服务管理力度，全面落实身份核验、健康申报及“14+2”天集中隔离医学观察措施；五是全面推行“洛康码”智能健康信息管理系统，目前累计注册.5万人，基本覆盖全市15至65岁人群，全省率先实现全市域智能管理、亮码通行的城市，实现流动人员精准管理，方便群众生活出行，助力企业有序复工复产。

二、坚持以平稳为基石，确保群众生活、工作和城市正常运转

我们强化统筹协调，多渠道保障各类物资供给，着力稳定经济社会秩序。一是持续抓好医疗物资供应，立足保急需、保重点、守底线，组织医疗物资企业开足马力生产，采购紧缺医疗物资，有力保障了全市医疗防护需要，并力所能及调度部分紧缺物资支援了湖北、信阳、南阳等地。二是切实稳定市场供应，全市重点监测的8类生活必需品特别是主副食产品价稳货足，医疗物资价格保持稳定。三是维护城市正常运转，研究制定了应急保障预案，水电油气暖网供应运行稳定，有序增加城市公交线路和频次，逐步恢复中心城区至县区城际公交及部分市外公路客运班线，基本恢复有序运转。四是加大宣传舆论工作力度，及时发布疫情信息，公开透明回应群众关切，加强疫情防治宣传教育，凝聚起群防群治、众志成城的浓厚氛围。五是做好社会面管控，依法严厉打击拒不执行防控措施、扰乱公共秩序、造谣传谣等违法犯罪行为，全市大局和谐稳定。

三、坚持以发展求长远，统筹推动经济社会发展

坚持目标不变、任务不减，围绕“一季度止降填谷，二季度出谷见稳，三季度补欠稳升，四季度决战决胜、全面完成全年目标任务”的要求，着力“修复供应链、保障要素链、完善产业链、提升价值链”，努力将失去的时间“抢回来”，将前期的损失“补回来”，奋力实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

一是出台惠企利企政策。坚持让纾困政策跑在受困企业前面，在认真落实好省惠企政策基础上，及时研究出台支持实体经济发展20条、服务业产业13条、文旅产业16条、金融惠企23条、科技型企业17条、防范和化解建筑业和房地产市场风险15条等一揽子政策，努力打好帮扶企业“组合拳”。金融信贷方面，累计为余家企业提供融资支持亿元，普惠型小微企业贷款利率同比下降1.07个百分点。企业减负方面，积极落实阶段性电价优惠、社保费减免政策，预计可为企业节约用电成本2.38亿元、社保缴纳成本近18亿元；延缓缴纳住房公积金、发放稳岗补贴资金，惠及企业职工1万余人。支持创新方面，发放科技创新券、开展“科技贷”、减免园区租金和服务费，支持企业创新研发，全市新增6家全国性、43家地方性防疫物资重点保障企业。要素保障方面，坚持企业用水、用气“欠费不停供”，帮助企业办理通行证1.08万张，在线发布职位需求4.5万个、服务家企业用工。优化服务方面，大力开展“网上办”“预约办”“掌上办”，办理政务服务事项5.74万件，企业电子税务网报率达99.6%。随着政策红利的不断释放，企业得到了更多实惠，信心进一步增强。

二是加快企业复工复产达产达效。复工就是稳就业、复产就是稳经济。我市把推动企业复工复产、达产达效作为抓好“两个统筹”、夺取“双胜利”的重中之重，围绕企业复工复产、达产达效过程中的产供销衔接不足、人财物流动不畅等问题，坚持“一企一策、一企一员”，靶向发力，全力打通服务企业的最后一公里，努力提高企业达产效率，最大限度降低疫情造成的影响。截至目前，全市重点民生物资保障和医疗物资生产企业、规上工业企业和本地配套企业、涉军涉外企业均已实现应复尽复，科技型中小企业复工复产率达90.4%；规上工业企业人员返岗率、达产率均居全省前列，经济社会秩序加快恢复。

三是强力推动项目建设。树牢“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，坚持重点项目建设年度目标不变、投资力度不减，组建项目复工开工服务专班，实行“一对一”服务，做好“店小二”、当好“服务官”，落实项目建设和企业服务“五个一”机制，分类施策、精准调度，协调解决疫情防控、工人返岗、重点原材料供给、物资运输调配等要素保障问题，紧盯一季度、上半年、“十一”、年底等4个时间节点，倒排工期、挂图作战，促进在建项目抓进度、保节点，新建项目早开工、快推进。目前，一季度计划开工的个省市重点项目、个城建项目全部复工开工，为经济持续健康发展提供了重要支撑。

四是统筹抓好脱贫攻坚、春耕生产、国土绿化等工作。推动重要农产品加工和农资生产企业率先复工复产，实现农民工转移就业62.7万人，农业农村经济总体平稳。持续打好大气污染防治攻坚战，今年以来全市PM2.5同比降低31.4%，PM10同比降低32.1%，优良天数同比增加21天。

下一步，我市将按照中央、省安排部署，慎终如始抓好防控，时不我待锚定发展，全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，向党和人民交出合格答卷。谢谢！

主持人方启雄：

谢谢刘市长全面详实的发布。下面请记者朋友提问，并通报一下你所在的新闻机构。提问开始。

人民日报人民网记者：

作为“一五”时期建设的老工业基地和我省重要的制造业生产基地，请问，洛阳市在对冲疫情影响，推动企业复工复产、达产达效方面采取了哪些措施？

赵站伟：

我市作为“一五”时期建设的老工业基地和我省重要的制造业生产基地，产业门类全、企业数量多。为了推动企业复工复产，我市坚决贯彻落实中央、省、市决策部署，分类施策、精准服务，努力打通人流、物流、资金流、信息流堵点，慎终如始抓好疫情防控，稳妥有序推动企业复工复产、达产达效。

一是分时分类推动企业复工复产。疫情初期，我们一面加强对春节期间连续生产企业的防控工作进行指导，确保在疫情防控方面不出问题；另一方面，积极推动防疫物资企业复工复产、引导关联企业转产扩能，全力保障物资供应。疫情初步控制后，按照“三优先、一有序”原则，在抓好防控前提下，优先支持保障类企业、重点企业、涉军涉外企业复工复产，有序推动其他企业复工复产。疫情有效控制后，全面推动企业在符合疫情防控条件下应复尽复。经持续攻坚，占全市工业产值近一半的50户重点企业于2月下旬即实现%复产，规上企业、保障类企业、涉军涉外企业实现应复尽复。目前，全市共有在产工业企业家、在岗人员29.62万人。

二是分批分级推动产业链协同复工。为确保我市工业领域“四梁八柱”重点企业尽快达产达效，我们认真落实“一企一策、一企一员”，市、县、乡分别向重点企业派驻服务专员，建立三级分层分包企业的网络化服务模式。对一拖集团、中航光电等部分行业龙头企业实行领导分包、专班服务，全力解决产业链上下游配套企业复产慢问题。经过排查，我们重点服务家本地配套企业1周内全部复产；市域范围以外企业，多途径加大协调力度，全力帮助企业打通供应链。一拖集团省内外供应商的复工率达到了98%，中航光电余家配套厂家复工率达到了93%，有效地保障了这些重点企业供应链产业链稳定。

三是全力全面服务企业达产达效。坚持问题导向，全力推动惠企政策落地见效、企业达产达效，努力对冲疫情影响。通过开设