万安县四个强化创造一流招投标营商环境

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连日来，万安县紧紧围绕“营商环境优化升级”一号改革工程工作要求，聚焦招标投标领域突出问题和行业乱象，多措并举、全面发力，深入开展招标投标领域专项治理行动，着力营造竞争有序、便捷高效、公开透明的招标投标市场环境，助力县域经济发展。

一是强化凝聚工作合力。该县从建立健全工作机制入手，出台了《万安县招投标领域违法违规行为联合查处办案机制》，规范招标投标活动和标后履约过程涉嫌违法案件的案情研判、移送、调查处理和反馈工作程序，强化各职能部门业务协同作战，凝聚工作合力。成立工作专班，重点对年以来招标的项目开展“大起底”、“大排查”、“大研判”，梳理排查案件线索，集中查处和打击招标投标领域市场主体违法行为。

二是强化事中事后监管。建立招标投标市场与标后履约现场“两场联动”机制，通过强化对标后履约的监管，倒逼招标投标市场主体标前、标中行为的规范。今年1-3月，完成对全县所有在建项目的施工现场进行检查，共排查出各类安全隐患、质量缺陷、管理不规范问题条，下发了34份整改通知和1份行政处罚决定书，形成震慑作用。

三是强化降成本优服务。对标营商环境优化提升工作“招标投标”评价指标，通过优化办事流程，提供招标投标服务事项“线上”办理渠道，实现1个工作日内完成招标事项核准，3个工作日内完成招标备案程序；完善公共资源交易中心场地及软硬件设施建设，实现工程建设项目“不见面开标”和国有产权交易项目“不见面”网络竞价，投标人和竞买人只需一台电脑，足不出户就可以参加交易活动，节省了人力、物力、财力，同时实现数据文件即时传送、画面同步直播、语音实时交互、异议在线提出和受理、全过程电子化操作留痕，并对开标评标全过程录音录像、归档备查，增强了信息透明度，让“不见面”犹如“面对面”，让数据多跑路、人员少跑腿；规范招标投标领域保证金自行退付流程，实现项目交易结束或流标流拍后在两个工作日内完成未中标人、未竟得人等相关保证金及其利息的退付，大力推广电子投标保函的使用，有效降低了企业交易成本。

四是强化压实主体责任。开展招标采购知识讲座、政府投资项目管理业务培训，深入宣传“应招必招”、“应进必进”，重申“明招暗定”、“先建后招”、以不合理条件排斥、限制潜在投标人所要承担的法律责任。先后在全县范围内开展招标投标领域发展环境专项整治工作、房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域突出问题专项整治行动、招标投标领域专项治理行动，紧盯招标公告、招标文件、资格审查、开标评标定标、异议答复等关键环节，开展全面自查和检查，对发现的问题要求限期整改并严肃追究有关当事人责任，不断压实招标人主体责任。

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