省媒报道万安143N基层治理新机制

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如何通过邻里指数分级

实现对矛盾“挖根摘芽”

6月21日

省级报纸《新法制报》

大篇幅报道万安“+N”新机制

详细解析万安如何打通基层治理最后一公里

以下为报道详细内容：

5月26日，在吉安市万安县弹前乡召开的万安县“+N”矛盾纠纷诉源治理工作现场推进会上，万安县人民法院关于“+N”纠纷治理机制的交流发言，受到全体与会人员的频频点赞和认可。

“+N”纠纷治理机制，是指以万人成讼率这一目标为抓手，整合各类矛盾纠纷化解力量，形成以县乡(镇)村(社区)、组调解力量联动为“主干”，以行业调解组织为“分支”的诉前纠纷化解网，同时建立三级法官协理机制，全程做好法律咨询、指导、服务的矛盾纠纷源头治理模式。

据悉，年10月，“+N”纠纷治理机制开始在弹前乡阳坑村进行试点，试点以来，阳坑村至今已无成讼案件，弹前乡今年一季度的平安指数，在全县排名第三，其中群众安全感测评，以%的满意度列全县第一。

一个抓手力争实现“无讼无访”

3月7日，在弹前乡阳坑村矛盾纠纷调处室，村支书华建洪、驻村第一书记彭文涛以及村干部正在调解一起租赁纠纷。原阳坑砖厂租赁了阳坑村13户村民的地做厂房，但应付给村民们的租金却没有兑现。村民们见状便想通过上访途径来解决问题。

阳坑村矛盾纠纷联合调处中心得知纠纷苗头后，第一时间介入调处，通过协调多方最终以转租方式兑现了村民的租金，实现了纠纷的彻底排除。

要激活村与村组这个最基层的纠纷化解力量，必须压实乡镇主官的矛盾纠纷化解责任。为此，万安县推出对各乡镇万人成讼率考核制度。

为力争实现“无讼无访”，弹前乡及其阳坑村大力开展“无讼”村创建工作，“成讼率”有效降低。年1~9月阳坑村成讼案件8件，而年10月试点以来，至今年6月无成讼案件。

四级联动及时化解矛盾纠纷

为充分调动多元解纷各方力量，整合社会各界调解资源，万安法院内设县矛盾纠纷联合调处中心，配合全县着力打造组、村、乡、县“四级联动”工作机制，以弹前乡阳坑村、新桥村为试点，成立矛盾纠纷多元化解暨诉源治理四级联调工作小组，形成由村组在各自网格区域主动预防和摸排，村、乡、县成立专业调解队伍，对村组发现的矛盾纠纷，进行逐级调处的工作模式。

对“邻里和谐指数分级管理”，是实施纠纷“挖根”的创新举措。各村以村组为单位，针对需要