吉安万安金塘村建强指挥部勾画作战图

本文转自：人民日报客户端

陈通才周欢

万安县芙蓉镇金塘村依托县委政法委驻村挂点帮扶优势，探索实行“党建+村民说事”红色治理模式，充分调动广大村民的积极性、主动性和创造性，构建人人参与、人人尽力、人人享有的新局面，有效实现“小矛盾不出组、大矛盾不出村”。

一、搭建一个平台，建强红色治理“指挥部”。金塘村大力推行“支部建在网格上”，利用老祠堂、老旧民房等闲置资源，在全村6个网格成立红色说事点，内含村民图书室、文化娱乐室、儿童活动室等功能室，相关法治宣传制度、村民说事制度、场所管理制度全部上墙，村“两委”不定期在说事点组织屋场会、开展矛盾纠纷调处，村民可自由在说事点进行休闲娱乐活动，说事点阵地作用显著。同时，各网格建立了说事员人才资料库，从中吸纳热心公益、懂法守法、德高望重的老党员、老干部、退伍军人等力量，成立红色治理小分队，由村委会统一组织培训并颁发聘用证书、制作服务牌，实现说事员挂牌上岗，打造出一支办事公道、作风正派的专职红色说事队伍。目前，该村共建立红色说事点6个，红色说事队伍共有12人。

二、建立一套机制，勾画基层维稳“作战图”。通过定期排查、调解说事、分析研判等制度，每周组织说事员进行日常巡查，收集群众合理诉求，发现矛盾纠纷及时调解处置，有必要的还会邀请司法所工作人员、片区民警到说事点进行现场答疑咨询，化解复杂矛盾并宣传相关法律政策；对一时难以解决的群众急难愁盼问题，及时上报村“两委”干部，组织村民代表、村小组长进行分析研判，做到限时办理、回复回访。同时，通过屋场沟通会、民情反馈会、纠纷调处会等人民群众愿意和能够接受的形式，把决策过程变成尊重民意、化解民忧、维护民利的过程，疏导群众不满情绪，消解群众误解，解答群众疑问，解决群众困难，促进乡村和谐稳定，也有效解决上访、网络舆情等“末端”问题。今年以来，该村共召开会商研判会8次、屋场会8次、民情反馈会21次、纠纷调处会16次。

三、执行一项程序，打赢纠纷化解“歼灭战”。红色治理小分队以说事点为中心、说事员为主导，严格执行“说事员+村干部+驻村工作队”三级说事机制，定期在说事点召开屋场会，为村庄发展、群众生活搭建参事议事平台，以村民议事推动民主科学决策、民主规范治理；同时，利用5G+长效管护平台，定期对网格内垃圾是否及时清运、保洁员是否按时履职等工作进行监督管理，为村“两委”工作积极建言献策，并积极协助村干部开展“最美庭院户”“清洁卫生户”评选、应急管理巡查、地质灾害和防溺水宣传等工作。截止目前，该村共解决群众急难愁盼问题5起、化解纠纷矛盾21起，调处县级信访事项2起；通过召开屋场会表决同意了在老金湖组发展亩脐橙种植、在肖港组发展亩香芋种植，带动多名群众务工增收，实现“村集体+企业+农户”三方得利。

审签：郑少忠

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