江西万安破解大班额难题,办好人民满意

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“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，江西万安县聚焦人民群众期待，以破解全县特别县城学校“大班额”问题为突破口，努力办好人民满意教育。为此，万安县以扩大学位供给为导向，深入实施县城学校扩容、“全面改薄”等重大项目，加强教师队伍建设，同时强化政策导向，年秋季全县实现了义务教育阶段起始年级班额均控制在省定标准范围之内，义务教育阶段其他年级和高中教育阶段大班额的化解，均达省定标准。

一、注重科学规划，优化城乡教育布局

针对万安县教育存在“农村空、城镇挤”问题，制定了《万安县中心城区教育体育设施专项规划（-）》《万安农村义务教育学校布局专项规划（-）》，科学合理地规划调整了全县教育规划布局和规模，为“大班额”化解做好了顶层设计。

二、加快项目建设，扩大学位供给总量

一是加快县城学校扩容工程。新建一批，加快推进万安二中新校区、园区学校、实验二小等新建项目建设。

为此，万安县委县政府高度重视，吉安市人大常委会副主任、万安县委书记李伟平多次到万安二中新校区等实地调研，推进项目建设。

万安县委副书记、县长刘军芳主持召开了教育专题县长办公例会，要求加快推进万安二中新校区、第二实验小学、园区学校等项目建设，化解城区学校大校额、大班额问题。县委常委、宣传部部长吴国斌，县政府副县长李卫东等领导多次到万安二中新校区、实验二小等实地调研和召开协调会，积极推进项目建设。县政府为解决万安二中新校区、园区学校等项目建设问题下达抄告单达15张。万安二中新校区今年秋季实现正式开学招生，招收七年级新生人，年秋季将全面竣工使用，届时学校学位达个；园区学校建设项目今年10月已开工建设，秋季可投入使用，预增学位个；万安县实验二小新建项目已完成征地，正完善平面设计、清表等前期工作，年秋季投入使用，增加学位个。扩容一批，加快实施万安中学、万安二中、实验小学等学校增容工程。万安二中综合楼已于10月开工建设，年秋季投入使用，增加教室20个；实验小学拆除原保育院教学楼，新建一栋教学楼，年秋季投入使用，增加教室14个；万安中学综合楼已于12月开工建设，年秋季投入使用，增加教室20个。规划一批，大力推进实施职校整体搬迁入园。争取各级资金1亿多元，选址县工业园，占地近亩，计划高规格规划新建一所中职学校，预设职高学位个。职校搬迁后，将其原校改办为一所小学或九年一贯制学校，增加义务教育学位个。这些项目的投入使用，县城“大班额、大校额”问题将彻底得到解决。

二是加强农村薄弱学校改造。今年投入资金万，实施项目建设33个，新改建校舍建筑面积平方米、运动场面积平方米。同时加快学校教育教学设备设施采购与配置，投入项目资金及县级配套资金余万元，为学校教学设备台件套，其中计算机台、班班通设备套、智慧图书馆设备2套、学生课桌椅套、学生床张、4人位学生餐桌张、办公家具设备台件套、厨房设备台件套、专用教室5间（录播教室4间、书法教室1间）、教学仪器音体美卫器材台件套、图书8万册等等设备设施。全力推进教育信息化建设，县财政投资万元，建设万安县教育城域网，覆盖全县所有中小学校。投资万元的云专递课堂正在顺势推进。学校硬件全面提档升级。

三、加强师资建设，不断壮大教师队伍

教师是破解“大班额”难题的重要因素，在加强学校基础设施建设的同时，同步抓好教师队伍建设。一是补充教师数量。年招聘各类教师85名，争取政府购买服务形式增加教师岗位个；为进一步缓解师资不足现象，未来三年计划每年补充新教师名。二是均衡教师力量。全县实现教师交流轮岗76人，通过农村教师选调考试为县城学校补充教师76人，城乡教师双向流动机制基本健全，进一步避免农村学校因师资不足产生大班额问题。三是加强作风建设。从局机关干部、校长、教师三个层面，全力加强教体系统队伍作风建设：出台了《局机关干部“每周一学”活动实施方案》，开展学习活动近40期，提升了机关干部的业务水平和综合素质。建立局领导挂片、干部挂点制度，促进了局机关干部“下访”，切实为基层、为群众办实事。出台了《全县中小学校长“有作为、有建树”三年行动计划》，持续开展了以“三比三看三提升”为主要内容的竞赛活动，加强全县校长队伍的思想、作风和能力建设，以校长为引领，促进了学校发展。出台了《教师职业行为规范》《班主任工作管理细则》《教师教学常规管理制度》等文件，开展以“学规范、讲风范、做示范”为主题的学习贯彻《规范》活动，内强素质，外树形象，促进了教师文明从教。四是提升教师素质。将教师培训经费按不低于教师年基本工资总额的1.5%列入财政预算。出台了《万安县教学教研“联动强基、提质创特”三年行动工作方案》和《万安县—年教师培训工作三年行动计划》，先后组织开展了“互联网+教师专业发展”全员远程培训、“中小学教师信息化素养提升”培训、乡村教师访名校（本县）跟岗培训、新教师的岗前培训、骨干教师赴香洲区跟岗学习培训等三大类30多次教师培训，参训教师达多人次，有效提升了教师队伍的整体业务水平。五是强化考核管理。出台了《万安县奖教基金管理使用办法（试行）》，每年预安排奖教基金万元纳入财政预算，用于奖励“三考”、教育质量考核、年度办学评估奖励等；出台了《万安县中小学办学绩效考核实施办法（试行）》《万安县中小学校绩效工资考考核指导意见》，规范对教师、学校教学办学水平的考核，实现多劳多得、优劳优得，拉大收入分配差距，切实改变“干好干坏一个样”的消极现象，激发教师争先创优活力。六是保障教师待遇。从9月份起义务教育教师绩效工资每人每月增加元，每年增发一个月基本工资的奖励性补贴，按每月人均元的标准将班主任和行政人员津贴追加财政预算。全县教师平均每人每年增加收入达多元。

四、强化政策导向，规范学校办学行为

严格执行《万安县义务教育学校招生入学工作暂行规定》《万安县消除义务教育学校大班额规划》，认真落实义务教育划片就近入学、年满6周岁儿童入学、控制外学区学生转入等文件要求，杜绝低龄入学、义务教育阶段择校、择班现象的出现，进一步有效控制了学校办学规模。

下一步，万安县将以规划为引领，一张蓝图干到底，加快推进二中新校区、园区学校、实验二小等项目建设，保障工程按时按质完工，不断增加全县特别是城区学校学位总量，满足人民群众就近入学的需求，同时在现有事业编制总量内，积极争取盘活存量、优化结构等多种形式增加教师总量，加强教师队伍建设，全力破解“大班额”难题，办好万安人民满意的教育。（肖士杰杨伟荣）